中国消费者协会

发布时间:10-08

 

邯郸磁县��我县消费环境存在的问题及对策

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2004-12-10


  近年来,我县消费者协会在市局和县委、县政府的领导下取得了显著成绩,为全县经济发展做出了积极的贡献,尤其是今年在全县推行了农村“一会两站”建设工作,进一步延伸了全县的消费维权网络,使我县的消费环境得到了明显改善。近日,县消费者协会组织人员对全县的消费环境进行了调研,下面就我县的消费环境中存在的问题及对策谈以下几点肤浅的认识。

  一、我县消费环境存在的问题

  笔者认为,磁县消费环境总的是好的,今年315活动期间,县消费者协会组织开展了一次问卷调查,调查结果显示消费者的满意度为90%以上。但我县的消费环境依然存在着许多不尽如人意的地方,侵害消费者权益的案件时有发生,有的侵权行为还相当严重,一定程度上制约着消费者的旅游需求。消费环境对磁县经济增长的促进作用远远没有充分发挥,从而影响了全县社会主义物质文明、精神文明,乃至政治文明建设。

  1、群众生活日用商品质量低劣。

  磁县有部分群众生活日用品包装粗糙、档次较低、以次充好。都说明了我县一部分商品质量较为低劣。

  2、欺诈消费者情况时有发生。

  消费者在日常消费过程中,有不少经营单位存在欺诈消费者。诸如价格欺诈、虚假宣传、强买强卖、欺行霸市等违法经营行为,最终的受害者还是广大消费者。这其中以广大农村的弱势群体居多。作为县城一级的消费质量和水平来说,直接面对的是广大农村的消费者,这一部分消费者的法律意识比较淡薄、依法维权的能力较差,往往成为消费的受害者。

  3、处理投诉不力。

  不少消费者因购买假冒伪劣商品得不到及时解决,引起争吵。有的因价格问题、有的因质量问题,有消费者嫌经营单位提供的售后服务不符合他们所承诺的内容,因而与其发生纠纷。有为数不少的消费者反映经营者服务态度太差,引发矛盾。因消费者投事情原由,千差万别,造成处理投诉不力,损害了广大消费者的合法权益。加上处理投诉部门有的难以确定,处理投诉人员有的素质不高等多方面的原因致使对消费者投诉处理不力。

  4、维权部门之间协作不紧密。

  工商、技术监督等有关部门,这些单位内部都有维护消费者权益的职能科室,但往往在处理投诉过程中存在互相推诿、扯皮现象。部门之间开展协作,共同处理消费者投诉不够。有的消费者因商品质量或价格引起纠纷,最后造成打架斗殴。报警后公安部门对打架事件进行处理,而对商品质量和价格投诉又要其他部门进行处理,消费者只好来回奔波。有的行政部门对消费者前来投诉,感到该事可以作为案件处罚的便比较卖力,立案侦察,依法进行处罚。而对于无法进行处罚的投诉案就不那么热心了。部门之间沟通、协调、协同处理消费者投诉力度不够。

  二、营造放心消费者环境的对策和建议

  1、学习十六大文件,贯彻《消法》有关精神。

  十六大报告提出,各地区、各部门都要从实际出发,采取切实有效的措施,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。中央经济工作会议上提出:要围绕保持经济稳定增长和完善社会主义市场经济体制两大任务,扩大内需,调整结构,深化改革,富足生活。这对磁县消费者权益保护工作水平提出了新挑战。开展营造放心消费者环境是根据《消费者权益保护法》和其他相关法规,真正实现消费者购买商品和接受服务的"零风险",使经营者的欺诈行为得到及时、公正处理,消费者不会因"担心"经营者的欺诈行为而降低消费意愿。使消费者在消费过程中获得精神上、心理上的满足和乐趣。这也是现实条件下消费者希望的"放心消费环境"。认识到营造放心消费者环境是党的十六大确定全面建设小康社会目标的一个重要组成部分,是时代赋予我们的重要职责,更是实现三个代表重要思想的具体体现。进一步加大《消法》宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知。在全县营造出一个健康、有序的消费环境。

  2、加强整顿和规范市场经济秩序工作力度

  根据今年4月温家宝总理在全国规范整顿市场经济秩序会议上的讲话重要精神,下大力气开展市场专项整治活动。由政府牵头,联手各执法部门严厉打击扰乱正常的市场经济秩序的不法行为,坚决打击制售假劣商品的不法行为,打击欺诈消费者的不法行为,同进,对那些严重损害消费者权益的行为的人和事坚决予以整治,绝不心慈手软,采取通报批评、报道曝光、行政处罚相结合的手段,不断规范全县市场经营秩序。

  3、对经营单位和个体工商户开展法律、法规教育。

  必须经常组织对经营单位开展教育,定期组织他们开展《消法》、《食品卫生法》、《产品质量法》及职业道德教育等。帮助经营者树立起正确的经营指导思想,可以采取以会代训,上门分发宣传资料,分组分行业划片教育。还可以张贴宣传标语、公告等办法。在组织学习法规的同时,还可以开展评比先进,颁发流动红旗,颁发信得过商品,及由消费者自已评选“信得过商店(单位)活动,以此来树立先进典型。开展典型引路、交流成功经验,定期通报严重损害消费者权益的典型案例,以此来逐步提高消费质量。

  4、部门通力合作,共同开展维权工作。

  工商、物价、技监、公安、卫生、城建等有关部门通力合作,共同做好维护消费者权益工作。对农村集贸市场、县城的几家超市、农村庙会等较为集中地区,成立专门接待处理投诉工作小组。工作小组应有固定的办公地点、固定的工作人员,以此给消费者提供及时有效的帮助,政府应当拨给必要的办公费用,建立岗位值班制度,节假日、双休日更要加强值班,对可能出现投诉较多的地区和商品应加强巡逻。加强检查,发现问题及时处理。建立一整套部门间协作制度,定期分析投诉特点,通报投诉情况,研究投诉的倾向性问题。要在各有关执法及职能部门中开展职业道德、文明素质、三个代表重要思想教育,建立营造放心消费环境考核机制,树立先进典型,予以表彰、鼓励。同时,对那些有损放心消费环境的人和事予以通报批评,直至采取行政措施。只有这样才能解决推诿、扯皮等不负责任的做法。

  (邯郸磁县消费者协会)